Минюст зарегистрировал поправки в правила проведения экспертизы промбезопасности

Минюст зарегистрировал поправки Ростехнадзора в Правила проведения экспертизы промышленной безопасности. Документ вступит в силу с 1 января 2017 года.

Ростехнадзор дополнил Пункт 21 Правил подпунктами о необходимых работах в рамках экспертизы технических устройств, технического диагностирования технических устройств, экспертизы зданий и сооружений, обследовании зданий и сооружений, экспертизе документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта:

«21.1. При проведении экспертизы технических устройств выполняются:

  • анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);
  • осмотр технических устройств;
  • расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технических устройств (в случаях, при которых проводится техническое диагностирование технических устройств согласно пункту 21 настоящих Правил).

21.2. Техническое диагностирование технических устройств включает следующие мероприятия:

  • визуальный и измерительный контроль;
  • оперативное (функциональное) диагностирование для получения информации о состоянии, фактических параметрах работы, фактического нагружения технического устройства в реальных условиях эксплуатации;
  • определение действующих повреждающих факторов, механизмов повреждения и восприимчивости материала технического устройства к механизмам повреждения;
  • оценку качества соединений элементов технического устройства (при наличии);
  • выбор методов неразрушающего или разрушающего контроля, наиболее эффективно выявляющих дефекты, образующиеся в результате воздействия установленных механизмов повреждения (при наличии);
  • неразрушающий контроль или разрушающий контроль металла и сварных соединений технического устройства (при наличии);
  • оценку выявленных дефектов на основании результатов визуального и измерительного контроля, методов неразрушающего или разрушающего контроля;
  • исследование материалов технического устройства;
  • расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;
  • оценку остаточного ресурса (срока службы).

21.3. При проведении экспертизы зданий и сооружений анализируется имеющаяся документация:

  • проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения);
  • документы, удостоверяющие качество строительных конструкций и материалов;
  • акты расследования аварий;
  • заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз здания (сооружения);
  • эксплуатационная документация, документация о текущих и капитальных ремонтах, реконструкциях строительных конструкций здания (сооружения).

21.4. Обследование зданий и сооружений включает следующие мероприятия:

  • определение соответствия строительных конструкций зданий и сооружений проектной документации и требованиям нормативных документов, выявление дефектов и повреждений элементов и узлов конструкций зданий и сооружений с составлением ведомостей дефектов и повреждений;
  • определение пространственного положения строительных конструкций зданий и сооружений, их фактических сечений и состояния соединений;
  • определение степени влияния гидрологических, аэрологических и атмосферных воздействий (при наличии);
  • определение фактической прочности материалов и строительных конструкций зданий и сооружений в сравнении с проектными параметрами;
  • оценку соответствия площади и весовых характеристик легкосбрасываемых конструкций зданий и сооружений требуемой величине, обеспечивающей взрывоустойчивость объекта (при наличии);
  • изучение химической агрессивности производственной среды в отношении материалов строительных конструкций зданий и сооружений;
  • определение степени коррозии арматуры и металлических элементов строительных конструкций (при наличии);
  • поверочный расчет строительных конструкций зданий и сооружений с учетом выявленных при обследовании отклонений, дефектов и повреждений, фактических (или прогнозируемых) нагрузок и свойств материалов этих конструкций;
  • оценку остаточной несущей способности и пригодности зданий и сооружений к дальнейшей эксплуатации.

21.5. При экспертизе документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта выполняется анализ мероприятий, направленных на обеспечение промышленной безопасности при остановке объекта и исключения аварий и инцидентов при осуществлении работ по консервации, ликвидации опасного производственного объекта.»

О сроках

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы. Максимум – 3 месяца с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее - заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.

Срок проведения экспертизы можно продлить по соглашению сторон.

Источник: Приказ Ростехнадзора от 28.07.2016 N 316 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 ноября 2013 г. N 538» (Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2016 N 43306).