«Пакет Яровой»: что в нём?

24 июня 2016 года Госдума приняла во втором и третьем чтениях пакет антитеррористических законопроектов, который с лёгкой руки журналистов ушёл в народ как «пакет Яровой».

Дискуссия по поводу законодательной инициативы была жаркая. Настолько, что из него исключили ряд пунктов, а некоторые доработали. Что исключили? Пункт лишении российского гражданства бипатридов за террористические преступления и работу на иностранные спецслужбы. Что скорректировали? О сроках хранения информации для операторов связи.

Что в сухом остатке?

1. О хранении информации

  • Сроки хранения информации для операторов связи в РФ составят: о фактах соединений абонентов – три года; сам контент (в т.ч. видео) – шесть месяцев;
  • Владельцы мессенджеров и соцсетей должны будут хранить сведения о фактах передачи информации и данные о пользователях в течение года (ранее: в течение 3-х лет);
  • Мессенджеры (такие, как WhatsApp и Telegram) за нераскрытие ФСБ данных для декодирования сообщений заплатят штраф до 1 млн рублей.

2. О миссионерской деятельности

  • Введено понятие «миссионерская деятельность»;
  • Запрещена миссионерская деятельность от лица религиозных объединений, которые противоречат закону;
  • Запрещена миссионерская деятельность, направленная на нарушение общественной безопасности и порядка, экстремистские действия, принуждение к разрушению семьи, посягательство на личность, права и свободы граждан. Запрещено миссионерство, которое ставит целью склонение к самоубийству, воспрепятствование к получению обязательного образования, побуждение граждан к отказу от исполнения установленных законом гражданских обязанностей;
  • Предусмотрены штрафы за нарушение требования законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Размер штрафов: для граждан от 5 тыс. до 50 тыс. рублей; для юрлиц - от 100 тыс. до 1 млн рублей; для иностранцев -  выдворение из РФ;
  • Литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, распространяемые религиозной организацией, должны иметь маркировку с ее официальным полным наименованием.

3. О международном терроризме

  • В УК предложено закрепить новый состав преступления – «международный терроризм». Предусмотреть наказание за него вплоть до пожизненного заключения;
  • Увеличена нижняя «планка» уголовного наказания по статье «теракт» - с 8 до 10 лет и с 10 до 12 лет (если преступление было совершено группой лиц или если повлекло смерть человека);
  • Введено определение понятия «финансирование терроризма». В него входит в том числе «предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения» террористических преступлений;
  • За публичные призывы к терроризму или его публичное оправдание в интернете штраф до 1 млн. рублей или лишение свободы до 5-7 лет. Под публичным оправданием понимается «публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании».
  • За участие в террористической организации предложено наказание в виде лишения свободы от 10 до 20 лет (сейчас от 5 до 10 лет).
  • За несообщение о подготовке или совершении террористических преступлений предложено наказывать штрафом до 100 тыс. рублей либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок. Человек не будет нести ответственность за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником. 

4. Ужесточение наказания

  • Повышена на 5 лет верхняя планка наказания за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, в том числе за рубежом;
  • Вводится новая статья в УК, предусматривающая наказание за склонение или вербовку для совершения массовых беспорядков. За данные действия предусмотрен штраф в размере от 300 тыс. до 700 тыс. рублей либо лишение свободы на срок от 5 до 10 лет.
  • Вводятся нижние планки наказания по ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства»), в частности, минимальный срок лишения свободы составит 3 года, максимальный - 6 лет. Так же ужесточается наказание за организацию деятельности экстремистской организации, экстремистского сообщества, финансирование экстремистской деятельности;
  • Снижен возрастной порог за умышленный терроризм - до 14 лет.
  • Факт совершения преступления в условиях вооруженного конфликта или военных действий предложено отнести к отягчающим уголовное наказание обстоятельствам. 

При принятии данных норм, они вступят в силу с 20 июля 2016 года.

По материалам ТАСС.