Вернёт ли госзаказчик деньги участнику при расторжении госконтракта?

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда (ВС) рассмотрела дело о возвращении денежных средств участнику конкурса, которые он заплатил госзаказчику за право участвовать в госконтракте. Получит ли он их обратно, если госконтракт расторгли?

Детали дела

Управление Росимущества Самарской области провело аукцион на право продажи имущества. В процессе торгов стартовая цена (97 500 руб.) упала до 0 рублей. Поэтому участники конкурса бились за одно только право заключить контракт. Победитель торгов согласился заплатить Управлению 1,5 млн руб. И он это сделал, предоставив банковскую гарантию на выполнение контракта на 460 725 руб. от Автокредитбанка.

Госконтракт заключили. Однако Автокредитбанк, который сначала подтвердил гарантию, через несколько месяцев пошел на попятный и объявил, что ничего не выдавал. Госзаказчик контракт расторг, тем более, что работы по нему еще не начались.

О том, возвращать ли деньги участнику конкурса, рассуждали все судебные инстанции. В итоге дело дошло до Коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ. Что решил ВС РФ?

Позиция ВС РФ

ВС РФ поддержал Управление Росимущества, поставив точку в споре о том, может ли участник конкурса вернуть деньги, которые он заплатил за право заключить госконтракт после того, как его с ним расторгли.

ВС РФ подчернкул, что компания-участник заплатила за право участвовать в госконтракте. Получается, что у госзаказчика не возникло неосновательного обогащения. Кроме того, по мнению ВС РФ, участник действовал недобросовестно, обратившись за гарантией не в банк, а к посреднику.